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国务院:进一步压减工业产品生产许可证管理目录和简化审批程序

发布时间:2017-10-09  来源:中国政府网  作者:无  点击次数:57868次

国务(wu)院关于进一(yi)步压减工业产品生(sheng)产许可证

管理目(mu)录和(he)简化审批程序(xu)的决定

国发〔2018〕33号

图片1.png 

各(ge)省、自治区、直(zhi)辖市人民政府,国务院(yuan)各(ge)部(bu)委(wei)、各(ge)直(zhi)属机构:

经研究(jiu)论证(zheng),国(guo)务院决定(ding),进(jin)一(yi)步(bu)压(ya)减工业产品生产许可证(zheng)管理目(mu)录(以下简称目(mu)录),取(qu)消14类工业产品生产许可证管理,将4类工业产品生产许可证管理权限下放给省级人民政府质量技术监督部门(市场监督管理部门)。调整后继续实施工业产品生产许可证管理的产品共计24类,其中,由国家市场监督管理总局实施的7类,由省级人民政府质量技术监督部门(市场监督管理部门)实施的17类。

对目录内(nei)产品(pin)实行简化(hua)审批程序。一(yi)是将发证(zheng)(zheng)机关组织的(de)发证(zheng)(zheng)前(qian)产品(pin)检(jian)(jian)验改为由企业在申请时提交具(ju)有(you)资质(zhi)的(de)检(jian)(jian)验检(jian)(jian)测机构出具(ju)的(de)产品(pin)检(jian)(jian)验合(he)格报告。二是除(chu)危险化(hua)学品(pin)外,对省级人民政府质量技术监督部门(市场监督管理部门)实施许可的产品实行后置现场审查,企业提交申请和产品检验合格报告并作出保证产品质量安全的承诺后,经形式审查合格即可领取生产许可证,之后在规定时间内接受现场审查。三是企业生产经营目录内不同类别产品的,按照“一企一证”原则,新申请许可证或申请换发许可证时,一并审查颁发一张许可证书。

各地区、各相(xiang)关(guan)部门要(yao)(yao)扎实(shi)推(tui)进压减(jian)目录和(he)简化审(shen)(shen)批程序各项工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。要(yao)(yao)加(jia)大企(qi)业(ye)承(cheng)诺(nuo)公示(shi)和(he)后置现场(chang)审(shen)(shen)查工(gong)(gong)(gong)作(zuo)力度,强化信用监(jian)督和(he)约束手(shou)段(duan),落实(shi)企(qi)业(ye)质(zhi)量(liang)(liang)主体(ti)(ti)责任(ren),对虚(xu)假承(cheng)诺(nuo)、不符合要(yao)(yao)求的(de),一律撤销(xiao)生(sheng)产(chan)(chan)许(xu)可(ke)(ke)(ke)证。对取消工(gong)(gong)(gong)业(ye)产(chan)(chan)品生(sheng)产(chan)(chan)许(xu)可(ke)(ke)(ke)证管(guan)理(li)的(de)产(chan)(chan)品,要(yao)(yao)切实(shi)加(jia)强事(shi)中事(shi)后监(jian)管(guan),涉(she)及公众健康和(he)安(an)全、环(huan)境(jing)保护等产(chan)(chan)品可(ke)(ke)(ke)转为(wei)强制(zhi)(zhi)性认(ren)证,列出正面(mian)清单并(bing)向(xiang)社会(hui)公示(shi),统一认(ren)证标准(zhun)、合理(li)减(jian)并(bing)认(ren)证检测项目,强制(zhi)(zhi)性认(ren)证费用原则上由(you)各级财(cai)政按体(ti)(ti)制(zhi)(zhi)负担。采(cai)取支持措施,鼓励企(qi)业(ye)开展自愿(yuan)认(ren)证,推(tui)动树立(li)品牌、拓展市场(chang)。要(yao)(yao)对标国际先进标准(zhun),推(tui)进工(gong)(gong)(gong)业(ye)产(chan)(chan)品质(zhi)量(liang)(liang)提升。充(chong)分发挥第(di)三方(fang)社会(hui)组织的(de)作(zuo)用,确保工(gong)(gong)(gong)业(ye)产(chan)(chan)品质(zhi)量(liang)(liang)安(an)全。对保留工(gong)(gong)(gong)业(ye)产(chan)(chan)品生(sheng)产(chan)(chan)许(xu)可(ke)(ke)(ke)证管(guan)理(li)的(de)产(chan)(chan)品,要(yao)(yao)完善(shan)标准(zhun)体(ti)(ti)系,发挥行(xing)业(ye)监(jian)管(guan)优势,强化“谁审批、谁监管”责任,动态评估产品质量安全风险,适时压减目录、下放审批权限或转为认证管理。

附件:1.工业产品生产许可证取消、下放管理权限的产品目录(共计18类)

2.调整(zheng)后继续实施工业产(chan)品生产(chan)许(xu)可证(zheng)管理(li)的(de)产(chan)品目录(共计24类)

国务院

2018年9月23日

(此(ci)件(jian)公开(kai)发布)

附件1

工业产品生(sheng)产许(xu)可证取消、下放管理权(quan)限的产品目录(共计(ji)18类)

序号

产品名称

目前实施(shi)机关

调整情(qing)况

1

水工(gong)金属结构

国家市场监(jian)督管(guan)理总局

取(qu)消

2

港(gang)口装(zhuang)卸(xie)机械

国家市场(chang)监督(du)管(guan)理总局

取(qu)消

3

集成电路卡(ka)及集成电路卡(ka)读写机

国家市场监督管理总局

取消

4

制(zhi)冷(leng)设备

国(guo)家市场监督管理总局

取消

5

空气压缩机

国家市场监督(du)管理总局

取消

6

燃(ran)气(qi)器具

国家(jia)市场监(jian)督管理(li)总局

取消

7

防(fang)爆(bao)电(dian)气

国家市场监督管(guan)理总局

取消

8

广播通信铁塔(ta)及(ji)桅杆

国家市场监督(du)管理(li)总(zong)局

取消(xiao)

9

建(jian)筑钢管脚手架扣件

省级人民(min)政(zheng)府质量(liang)技术(shu)监督部(bu)门(市(shi)场(chang)监督管理(li)部(bu)门)

取(qu)消

10

人造板

省级(ji)人民政府质量(liang)技术监(jian)督部门(men)(men)(市(shi)场监(jian)督管(guan)理部门(men)(men))

取消

11

饲料(liao)粉(fen)碎(sui)机械(xie)

省(sheng)级人民政府质量(liang)技术(shu)监督部门(men)(市场(chang)监督管理部门(men))

取消

12

轻小(xiao)型起重运输(shu)设备

省(sheng)级人民(min)政府质量技(ji)术监(jian)督部(bu)门(市(shi)场监(jian)督管理(li)部(bu)门)

取消

13

建(jian)筑(zhu)卷扬(yang)机

省级人(ren)民政府质量技术监督部门(men)(市场监督管理(li)部门(men))

取消

14

救生设备

省级人民政府质量技(ji)术监督部(bu)门(men)(市场监督管理(li)部(bu)门(men))

取消

15

内燃(ran)机

国家市场监督管理总局(ju)

下放给省级人民政府质量技术(shu)监(jian)督部门(市场监(jian)督管理(li)部门)

16

摩(mo)擦材料及(ji)密封(feng)制品

国家(jia)市场监督(du)管理总(zong)局

下放给省级人民政府(fu)质量技术监督部门(men)(市场监督管理部门(men))

17

公路桥梁支座(zuo)

国家市场(chang)监(jian)督管理总局

下放给省(sheng)级人民政府质量技术(shu)监督(du)部门(市场监督(du)管(guan)理(li)部门)

18

防伪技术产品

国家市场监督管理总(zong)局(ju)

下放给省级人民政府质量技(ji)术监督(du)部门(men)(市场监督(du)管理部门(men))

附件2

调(diao)整后继续实(shi)施工业产品(pin)生(sheng)产许可证(zheng)管理(li)的产品(pin)目(mu)录(共计24类)

序号

产 品 名 称

实 施 机(ji) 关(guan)

1

建筑用(yong)钢筋

国家市场(chang)监督管理总局

2

轴承钢材

国家市场监(jian)督管理总(zong)局

3

水泥

国家市(shi)场监督管理总局

4

人民币鉴(jian)别(bie)仪

国家市场监督管(guan)理总局

5

卫星(xing)电视(shi)广播地面接收设备

国(guo)家市场监督管理总(zong)局

6

无线广播电(dian)视发(fa)射设备(bei)

国家市场监督管理总局

7

预应(ying)力混凝(ning)土(tu)铁路(lu)桥简支梁

国(guo)家(jia)市(shi)场监督(du)管理总(zong)局

8

防伪(wei)技术(shu)产(chan)品

省级人民(min)政府质(zhi)量技(ji)术监督部(bu)门(市场(chang)监督管(guan)理部(bu)门)

9

摩(mo)擦材料及(ji)密封制(zhi)品

省级人民政府质量技术监督部门(市场监督管理部门)

10

公路桥梁(liang)支座(zuo)

省级人民(min)政府质量技术监督(du)部门(men)(市场监督(du)管理部门(men))

11

内燃(ran)机

省级(ji)人(ren)民政(zheng)府(fu)质量技(ji)术监督部(bu)门(市场(chang)监督管理部(bu)门)

12

砂轮

省级人民(min)政府质量技术(shu)监督部(bu)门(市场监督管理部(bu)门)

13

钢(gang)丝绳

省级人民(min)政府质(zhi)量技(ji)术监督部门(市场监督管理部门)

14

预(yu)应(ying)力混凝土用钢材

省级人民(min)政府质量(liang)技(ji)术监督(du)部门(市(shi)场(chang)监督(du)管理部门)

15

预应(ying)力混(hun)凝土枕

省(sheng)级人民政(zheng)府质量(liang)技术监督部门(men)(市(shi)场监督管(guan)理(li)部门(men))

16

特种劳动防护(hu)用品

省(sheng)级人民政府质量(liang)技术监督(du)部门(市场监督(du)管理部门)

17

电(dian)线电(dian)缆

省(sheng)级人民(min)政府质量技术监督部门(市场监督管理部门)

18

耐火(huo)材料

省级人民(min)政府质(zhi)量技术监(jian)督部门(市场监(jian)督管(guan)理部门)

19

建筑(zhu)防(fang)水卷(juan)材(cai)

省级人民政府质量技术监督部(bu)门(市场监督管(guan)理部(bu)门)

20

危险(xian)化学品

省级人民政府质量技术监(jian)督部(bu)门(市场监(jian)督管理部(bu)门)

21

危险(xian)化学(xue)品(pin)包装物及容(rong)器

省级人民(min)政府质量技术监督部门(men)(市(shi)场监督管理部门(men))

22

汽车制动液

省级人民政府质(zhi)量技术(shu)监督部门(市场(chang)监督管理部门)

23

化肥

省级人民政府(fu)质量技术监督部门(市场监督管(guan)理(li)部门)

24

直(zhi)接(jie)接(jie)触食品(pin)的材料等相关(guan)产品(pin)

省级人民政府质量(liang)技术监督部门(市场监督管(guan)理部门)


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