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自治区纪委监委出台1号文件激励干部干事创业担当作为

发布时间:2019-01-07  来源:内蒙古纪委监委网站  作者:无  点击次数:46421次

    为认真贯彻(che)落(luo)实习近平总书记关于(yu)“三(san)个区分开来”的(de)指示精神,激(ji)励全区广(guang)大干(gan)部干(gan)事创(chuang)业、担(dan)当作(zuo)为,1月(yue)2日(ri),自治区纪(ji)委监(jian)委2020年(nian)第1号文件《内蒙(meng)古自治区纪(ji)委监(jian)委关于(yu)激(ji)励担(dan)当作(zuo)为的(de)实施意见》正式(shi)对外(wai)发布。

    《实(shi)施意见》全文包(bao)括(kuo)将“一(yi)(yi)把手”精神状态(tai)作(zuo)为(wei)评价(jia)政治生(sheng)态(tai)的首(shou)要标准,推动领导(dao)(dao)为(wei)部门(men)(men)担(dan)当、部门(men)(men)为(wei)基层(ceng)担(dan)当,强(qiang)化“信号灯”意识、严格“成(cheng)绩单”管理,建立以(yi)奖(jiang)为(wei)主、以(yi)惩为(wei)辅的激励(li)约束机制(zhi),尽职(zhi)免责、整改减责,当好发(fa)展生(sheng)态(tai)“护林员”六个部分内容,从纪检(jian)监察工(gong)作(zuo)角(jiao)度(du)切入(ru),立足纪检(jian)监察工(gong)作(zuo)职(zhi)能职(zhi)责,鼓(gu)励(li)“一(yi)(yi)把手”发(fa)挥头雁(yan)效应,激励(li)领导(dao)(dao)者(zhe)担(dan)当作(zuo)为(wei),奖(jiang)励(li)部门(men)(men)基层(ceng)干(gan)事创业,勉励(li)有过错者(zhe)放下包(bao)袱。

    《实(shi)施意(yi)见(jian)》要(yao)(yao)求,各级(ji)(ji)纪检监察机构(gou)要(yao)(yao)将各级(ji)(ji)各部门(men)各单位党(dang)政“一(yi)把手”精(jing)神状态作(zuo)为(wei)政治监督(du)(du)的一(yi)个(ge)重点(dian),督(du)(du)促(cu)“一(yi)把手”带(dai)头调查(cha)研究、带(dai)头干(gan)事创(chuang)业、带(dai)头攻坚(jian)克难(nan)。要(yao)(yao)在(zai)(zai)监督(du)(du)过(guo)程(cheng)中,以(yi)(yi)推动担当(dang)为(wei)导(dao)向,促(cu)进(jin)领导(dao)带(dai)着部门(men)干(gan)、部门(men)支持基层干(gan)。要(yao)(yao)把治理昏官(guan)(guan)、懒(lan)官(guan)(guan)、庸官(guan)(guan)、贪官(guan)(guan)的日常功(gong)夫花在(zai)(zai)严查(cha)不(bu)作(zuo)为(wei)、慢作(zuo)为(wei)、假作(zuo)为(wei)上,督(du)(du)促(cu)各级(ji)(ji)部门(men)各单位以(yi)(yi)行动的“成(cheng)绩单”来检验“四个(ge)意(yi)识(shi)”“两个(ge)维(wei)护(hu)”的成(cheng)效,切实(shi)克服等文件(jian)、等开会、等检查(cha)的拖沓观望心(xin)理。

    《实(shi)施意(yi)(yi)见》强调,各(ge)(ge)(ge)级(ji)纪(ji)检监(jian)察机(ji)构要支(zhi)持(chi)(chi)各(ge)(ge)(ge)级(ji)各(ge)(ge)(ge)部(bu)门各(ge)(ge)(ge)单位结合(he)实(shi)际完善激励机(ji)制,坚持(chi)(chi)精神奖励与(yu)物质奖励并重(zhong),靠奖励激发绝大多数人(ren)的创造(zao)力、执行力;把厚爱寓于(yu)严(yan)(yan)管之中(zhong)(zhong),坚持(chi)(chi)抓(zhua)早抓(zhua)小,做细(xi)日(ri)常监(jian)督,狠抓(zhua)以案促改。要在落(luo)实(shi)党中(zhong)(zhong)央决策部(bu)署和自(zi)治(zhi)区工作要求中(zhong)(zhong)存在不足(zu)的,只要尽(jin)力履职,予(yu)以容错、免予(yu)问责。要严(yan)(yan)查打击诬告陷害(hai)、恶意(yi)(yi)举报,让(rang)敢(gan)抓(zhua)敢(gan)管、善作善为的干部(bu)安心工作、轻装(zhuang)上阵;严(yan)(yan)查侵害(hai)企(qi)业合(he)法权益行为,持(chi)(chi)续推进(jin)营商环境(jing)优(you)化(hua)。全文如(ru)下:


内蒙古(gu)自治(zhi)区纪委监委关于

激励担当作(zuo)为的实施意见


    为(wei)(wei)深入贯彻习近平(ping)新时(shi)代中(zhong)国特色社会主义(yi)思想,认真落实(shi)习近平(ping)总书记关于“三个区(qu)分开来”的(de)讲话精(jing)神,激励全区(qu)广大干部干事创业、担当(dang)作为(wei)(wei),依据中(zhong)共中(zhong)央(yang)办公厅《关于进一(yi)步(bu)激励广大干部新时(shi)代新担当(dang)新作为(wei)(wei)的(de)意见》,按照中(zhong)央(yang)纪(ji)委国家监委和自治区(qu)党委的(de)部署要求,结(jie)合内蒙古纪(ji)检(jian)监察工作实(shi)际,提出以下实(shi)施意见。

    一、将“一把(ba)手”精神状(zhuang)态(tai)作为(wei)评价(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)生态(tai)的(de)首要(yao)(yao)标准。各(ge)(ge)(ge)级纪检监察机构要(yao)(yao)将各(ge)(ge)(ge)级各(ge)(ge)(ge)部门(men)各(ge)(ge)(ge)单位(wei)党政(zheng)(zheng)(zheng)“一把(ba)手”精神状(zhuang)态(tai)作为(wei)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)监督(du)的(de)一个(ge)重点,督(du)促(cu)“一把(ba)手”带头(tou)调(diao)查(cha)研究、带头(tou)干事创业(ye)、带头(tou)攻坚(jian)克难(nan)。要(yao)(yao)以党政(zheng)(zheng)(zheng)“一把(ba)手”落实全面从(cong)严(yan)(yan)治(zhi)党责任、严(yan)(yan)肃党内政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)生活、严(yan)(yan)明政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)纪律、执行选人(ren)用人(ren)标准、破(po)解(jie)工作难(nan)题为(wei)首要(yao)(yao)标准,对各(ge)(ge)(ge)级各(ge)(ge)(ge)部门(men)各(ge)(ge)(ge)单位(wei)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)生态(tai)进行综合评估(gu),提出(chu)监督(du)意见,激励担当(dang)作为(wei)。

    二、推动领导(dao)(dao)(dao)为部(bu)(bu)门(men)担(dan)(dan)(dan)当(dang)(dang)、部(bu)(bu)门(men)为基层担(dan)(dan)(dan)当(dang)(dang)。各级纪检监察机构在监督过程中,要以(yi)(yi)推动担(dan)(dan)(dan)当(dang)(dang)为导(dao)(dao)(dao)向,促(cu)进领导(dao)(dao)(dao)带着部(bu)(bu)门(men)干(gan)、部(bu)(bu)门(men)支持基层干(gan)。因领导(dao)(dao)(dao)决策(ce)不科学(xue)、部(bu)(bu)署不到位,导(dao)(dao)(dao)致(zhi)部(bu)(bu)门(men)工(gong)作(zuo)出现失误(wu)或偏差的,由领导(dao)(dao)(dao)承担(dan)(dan)(dan)责任,并视情形予以(yi)(yi)容错。因部(bu)(bu)门(men)工(gong)作(zuo)指导(dao)(dao)(dao)不到位、任务交(jiao)待(dai)不准(zhun)确(que),导(dao)(dao)(dao)致(zhi)基层工(gong)作(zuo)失误(wu)的,由相应(ying)部(bu)(bu)门(men)承担(dan)(dan)(dan)责任,但决不搞问责泛化。

    三、强化“信(xin)号灯”意识、严(yan)格“成绩单(dan)”管理。各(ge)级纪检(jian)监察机构(gou)要(yao)把(ba)治(zhi)理昏官、懒(lan)官、庸官、贪官的日常(chang)功(gong)夫花在严(yan)查不(bu)作(zuo)为、慢作(zuo)为上,督促(cu)各(ge)级各(ge)部门(men)各(ge)单(dan)位做(zuo)(zuo)到:习(xi)近平总(zong)书记一(yi)(yi)有(you)要(yao)求(qiu)、党(dang)中央一(yi)(yi)有(you)部署(shu)就结合实(shi)际开始行(xing)动(dong)(dong),并以(yi)行(xing)动(dong)(dong)的“成绩单(dan)”来检(jian)验“四个意识”、“两个维护(hu)”的成效,切实(shi)克服等文(wen)件、等开会、等检(jian)查的拖(tuo)沓观望心理,坚决纠正干与(yu)不(bu)干、干多干少、干好干坏一(yi)(yi)个样的平均主义做(zuo)(zuo)法(fa)。 

    四、建(jian)立以奖为主(zhu)、以惩为辅的(de)激(ji)励(li)约束机(ji)制。各(ge)级纪检监察机(ji)构要支持(chi)(chi)各(ge)级各(ge)部(bu)门各(ge)单(dan)位(wei)结合(he)实(shi)际(ji)完(wan)(wan)善(shan)激(ji)励(li)措施(shi),对在经济发(fa)展、改革攻坚、社(she)会(hui)治理、化(hua)解矛盾(dun)、服务群(qun)众中有突出贡(gong)献的(de)干部(bu)给予(yu)表彰、奖励(li)和重用(yong)(yong)。坚持(chi)(chi)精神奖励(li)与(yu)物质奖励(li)并(bing)重,强(qiang)化(hua)机(ji)关绩效(xiao)考核,完(wan)(wan)善(shan)基层(ceng)绩效(xiao)奖励(li),靠奖励(li)激(ji)发(fa)绝大多(duo)数人的(de)创(chuang)造力(li)、执(zhi)行力(li)。把(ba)厚(hou)爱(ai)寓(yu)于(yu)严(yan)管之中,坚持(chi)(chi)抓(zhua)(zhua)早抓(zhua)(zhua)小,做细日常监督,狠(hen)抓(zhua)(zhua)以案(an)促(cu)改,用(yong)(yong)惩戒极少(shao)数人的(de)行动换来不(bu)敢腐、不(bu)能(neng)腐、不(bu)想腐的(de)治理效(xiao)能(neng)。

    五(wu)、尽职免责(ze)、整(zheng)改(gai)减责(ze)。各级纪检监(jian)察机构履行(xing)追责(ze)问(wen)(wen)责(ze)职能时,对(dui)于在落(luo)实党中(zhong)央决策部署(shu)和自治(zhi)区工(gong)作(zuo)(zuo)中(zhong)存在不(bu)足的(de),只要(yao)按照责(ze)任清单尽力履职,予(yu)以容错、免予(yu)问(wen)(wen)责(ze),但要(yao)深刻剖析原因,吸取(qu)(qu)教训、积极整(zheng)改(gai)。经调(diao)查发(fa)现有工(gong)作(zuo)(zuo)失误情形(xing)的(de),只要(yao)在调(diao)查前(qian)、调(diao)查中(zhong)及(ji)时采取(qu)(qu)措施挽回损失、减少(shao)影响、积极整(zheng)改(gai),举(ju)一反三措施实、成效好(hao)的(de),可(ke)以减轻问(wen)(wen)责(ze)。

    六、当好(hao)发(fa)展生态“护(hu)林员”。各级纪(ji)检(jian)监察机构要牢(lao)固树立呵护(hu)政治生态的使命(ming)感和责任感,依纪(ji)依法严查(cha)打击(ji)诬告陷害(hai)、恶意举报(bao),让敢抓敢管、善(shan)作善(shan)为的干部安心(xin)工作、轻装上(shang)阵。尊重企(qi)业家,体谅企(qi)业难处(chu),严查(cha)侵(qin)害(hai)企(qi)业合法权益行为,持续(xu)推(tui)进营商环境(jing)优化,以(yi)反(fan)腐惩恶的实际行动注(zhu)入(ru)强大正能(neng)量,当好(hao)发(fa)展生态“护(hu)林员”。

全区各级纪检监察机构都要结合实际(ji)执行本实施意见精神(shen)。具体落实情况由各盟市纪委监委和派驻(zhu)机构每年综合报送自治区纪委监委。


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